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孙伟国调研员在全市学校安全工作会议上的讲话

  • 来源:未知 2015-09-17 【浏览字体:      】  【  打印  】

孙伟国调研员在

全市学校安全工作会议上的讲话

(2015年9月15

同志们:

市教育局党委责成我分管全市学校安全工作,我深知安全工作在教育系统的重要地位,深感责任重大,不敢有丝毫懈怠。今天到会的都是各单位分管安全工作的同志,你们对吉林市的学校安全工作比我熟悉,比我有经验,请大家对我的工作多指导、多批评,我一定和大家一起努力把学校安全工作做好做实。

同志们,这次全市学校安全工作会议是市教育局决定召开的,主要任务是贯彻落实省教育厅和市委、市政府安全生产大检查工作和秋冬会战”专项整治行动精神和要求,安排部署下一阶段学校安全工作主要任务。下面,我就做好当前和今后一个时期全市学校安全工作讲几点意见:

一、认清形势,提高认识,切实增强做好学校安全工作的责任感和紧迫感

做好学校安全工作是做好学校各项工作的前提和基础,随着群众维权意识的增强,学生的安全问题越来越受到全社会的广泛关注。从全国、全省范围来看,凡学生伤亡事故,无一不立刻成为全社会的热点,甚至引发激烈的社会矛盾,从学校到教育行政部门乃至当地党委、政府领导无不承受着巨大的舆论压力。从这个意义上说,做好学校安全工作,是维护社会稳定、构建和谐社会的现实需要,我们一定要站在政治高度来审视和对待学校安全工作。近年来,全国发生了多起校园安全事故和危害师生的恶性事件,我市也发生了几起颇有影响的事件,这些问题的出现说明学校安全管理工作面临的形势依然比较严峻,务必要引起各级教育行政部门和各学校的高度重视。事件的发生也说明了我们有些学校的主体责任履行的不够好,规章制度没有得到全面的落实,安全教育做的不细致,没有得到学生和家长的共鸣。这都需要我们深刻地反思,认真吸取教训,在以后的安全工作中,切实增强责任感和紧迫感,狠抓工作落实,确保一校一方平安稳定。

二、突出重点,明确任务,全力抓好秋冬季节学校各项安全工作

安全无小事,每个安全事故的发生,事前都有若干个隐患,只是我们没有排查和整治到位,排查和整治一处安全隐患就等同于消灭了一起安全事故。所以,我在这里强调,排查和整治安全隐患的工作态度和工作落实情况也等同于发生安全事故的问责处理

秋冬季节历来是各类事故的多发期,风干物燥,火灾频发,特别是进入冬季后恶劣天气增多,天冷路滑,给校车的正常运行带来诸多隐患;道路结冰,学生自行上下学或骑自行车极易发生摔伤等交通事故;部分农村学校使用燃煤取暖,用电负荷增大,远离乡镇的学生在学校附近租住民房,用火取暖,都极易发生火灾和煤气中毒事故;在封冰季节,往往有学生为了省时间,在冰面上走捷径,很有可能发生落水溺亡事故;另外,校舍屋顶的冰溜子也时刻对学生们的人身安全构成威胁。因此,我们必须保持清醒的头脑,准确把握学校安全管理的特点和规律,加大管理工作的力度,彻底消除事故隐患按照省教育厅和市委、市政府统一安排部署,市教育局印发了《关于全面开展学校安全工作大检查实施方案》和《全市学校安全“秋冬会战”专项整治行动工作方案》,确定从9月至今年年底,在全市范围内开展学校安全大检查和“秋冬会战”专项整治行动,希望全市各级教育行政部门和各级各类学校积极响应上级号召,迅速行动起来,采取有效

措施,加强安全工作管理,确保全市教育系统的安全稳定。

在下一步学校安全管理工作中,我们要重点做好以下几个方面的工作:

一是要重点做好校园消防安全工作。要把消防安全工作作为学校安全工作的重中之重,采取积极有效措施,切实抓紧、抓好、抓实。特别要做好学生宿舍消防安全工作,严禁在学生宿舍内使用违章电器和使用明火,真正做到严管严查,对违纪者严肃处理。消火栓、灭火器、应急灯和疏散指示标志等各种消防设施设备要设置合理,并经常检查,确保处于良好状态。要保证消防通道畅通,严防锁闭和堵塞。要安排专人负责办理学校建筑消防手续。电气线路检测覆盖率、合格率要达到100%。聘用的电工、锅炉工必须持证上岗。

二是突出抓好学生上下学交通安全。各级教育行政部门和学校要加强对校车驾驶人和随车照管人员的教育管理,驾驶人员的驾驶证件必须与所开车型相符,严禁出现超速、超载、疲劳驾驶、逆向超车、不按规定路线行驶等交通违法行为。要做好校车的维护保养,入冬前要组织一次针对冬季特点的车辆检查,确保车辆处于良好状态。要教育学生注意上下学交通安全,提醒家长不要让学生乘坐非法营运车辆以及农用拖拉机、三轮汽车、拼装车和报废车等车辆上下学。要采取积极有效措施,切实加强冬季校车运行安全管理,山区、半山区、农村学校校车冬季必须更换雪地胎或加挂防滑链。特别是校车经过公铁交叉危险道口,必须做到认真,确认安全后方可通过。

三是要全力做好校园及周边安全保卫工作。各级教育行政部门和各学校一定要克服侥幸心理,严格落实校园安全防范措施,建立“学校内部守控、学校周边联控”的立体化、全方位治安防控体系。学校安装的视频监控器要做到布控合理,校园内外无死角、无盲区。要做到监控设备好使好用,按照要求保留保存录像录音的时长,同时要注意隐私的保护。要严格门卫管理,加强门卫安保力量,配备足够的警务器材。学校的安保人员要着装持械上岗,保持戒备状态,开展必要的防暴处突演练,防止不法分子侵入校园。要严格执行上课期间全封闭的管理制度,不得随意让学生离开学校,学生因病、因事等原因需要离开学校时,要严格履行请假制度。要对外来人员及车辆严加管控,凡进入校门的外来人员必须要严加盘查、确认身份,无正当理由不得进入校园。上课期间外来车辆不得驶入校园。学校保安是学校的第一张名片,是对外来人员与学校内部人员沟通的桥梁,要注意加强对保安的教育和培训。学校值班领导在上、下学时段必须到校门维护秩序,确保随时处置突发情况。要经常会同公安机关等部门加强校园周边治安防控,落实好学生上下学时段安全保卫措施,防止涉校涉生安全事故的发生。

四是大力做好校园食品安全工作。各学校食堂要严格执行大宗食品原材料集中采购要求。严禁加工豆角(包括速冻豆角)、冷荤凉菜、发芽的土豆和野生蘑菇等高风险食品,外购的酸菜必须有外包装,有正规的生产厂家,不能外购散户自己加工的酸菜。不得向学生提供剩余饭菜。学校食堂严禁使用违禁的食品添加剂,不得采购和使用亚硝酸盐。要严格执行每餐留样制度,做到每个品种100克,保存48小时。食堂和食杂店(超市)从业人员要持有效健康证上岗,餐饮具保证一餐一人一用一消毒。学校食杂店(超市)要取得有效的《食品流通许可证》,不得销售“三无”食品、非定型包装食品和非真空包装食品。要加强学校食堂安全保卫与管理工作,禁止非食堂工作人员随意进出食堂操作间及食品原料存放间,防止蓄意投毒事件发生。

五是加强日常管理,全力做好极端天气应对工作。各级各类学校要加强校园安全巡查,全面排查并消除学校校舍和设施设备安全隐患,对墙体,围墙,体育设施、旗杆、车棚子等校舍、设施方面存在的安全隐患,必须随时发现随时解决。学校在建的工程项目一定要做好与师生工作、学习、生活区域的隔离工作,独立区域中间要有隔离带。要加强上下学期间、课间和午休期间的秩序管理及大型集体活动的组织管理,落实防踩踏措施和责任制,严防踩踏等恶性事件的发生。对有住宿生的学校,要加强人员值班、值宿,加大管理力度。如遇到极端恶劣天气,各县(市)区教育部门和各学校要及时启动应急预案,采取停课、串课和调整上下学时间等措施,确保安全,万无一失

是广泛开展安全教育工作和安全演练。各学校要坚持“安全教育进课堂,应急演练全覆盖”的原则,保证学生每学期接受安全教育不少于8课时,加强对学生的安全知识教育、心理健康教育及法制教育。积极利用校园广播、墙报板报、班团(队)会、专题讲座等方式开展各种安全专题宣传教育活动,并根据季节特点,及时开展针对性教育,做好地震、火灾、传染病、食物中毒、踩踏等事故的预防工作。要组织全校师生每月进行1次应急疏散演练,使师生掌握安全知识,提高自护自救能力。组织演练要严密细致,循序渐进,确保演练安全。

是继续健全和完善学校安全管理工作制度。保证各项工作制度的落实是我们做好学校安全工作的前提,各地各校务必不断健全和完善学校安全管理各项工作制度,要建立健全学校安全工作组织机构,落实学校安全工作主体责任,领导机构分工明确,有分管领导负责安全工作,并设立或指定专门机构和人员具体负责安全工作。学校各部门和岗位都有明确的安全责任要求,并层层签订安全责任书。要按要求落实学校安全工作各项制度,建立学校安全工作档案,并有文字材料和标签。安全预案要科学实用,隐患台账要清晰细致,检查记录要及时准确,做到谁检查谁签字。

三、明确责任,加强领导,确保各项安全工作落到实处

一是要科学计划,合理安排工作。当前,省、市各行各业都在组织开展安全大检查工作和秋冬会战”专项整治行动。省教育厅和市委、市政府都成立了督查组,对全市各地各系统各部门的工作进行督导检查。市教育局确定由局领导带队组成8个督查组,对全市学校安全大检查工作和秋冬会战”专项整治行动进行督查。各级各类学校的领导除了抓好正常业务工作以外,都要集中精力抓好学校安全工作,确保学校不发生各类安全事故。从现在起到年底还有很长时间,各学校要科学制定工作计划,克服麻痹、懈怠思想和厌战情绪,按照两个《方案》要求,科学合理地安排好本单位在动员部署、自查自改、督导检查和总结验收等各阶段的工作,确保完成任务。

当前全市9个县(市)区义务教育阶段学校都在紧锣密鼓、倒排时间迎接国家的义务教育均衡发展的评估、认定工作,此段时间,安全稳定工作更加突出,我们做好安全工作的意义更加重大。

二是明确工作任务,层层落实责任制。各级各类学校必须实行“一把手”负责制。校长是学校安全工作的第一责任人,必须主动把学校安全工作亲自抓起来,从年初安全工作计划的制定到具体工作落实,每一个细节都要亲自主持研究、亲自动员部署、亲自督促检查,及时解决工作中的困难和问题,确保领导责任到位、组织措施到位、协调指导到位,确保各项工作落到实处。要按照“党政同责、一岗双责”,“谁主管、谁负责”和“管业务必须管安全”的原则,明确校长、分管校长、班子成员和各部门各岗位的安全责任,每一项具体工作职责分明,责任到人。做到既有分工,又有合作,缺位及时补位,群策群力,团结协作。教育行政部门对学校安全工作负有监管责任,要经常对所属学校进行检查,除检查安全设施外,重点要检查学校落实规章制度和安全管理责任制情况。

三是严肃工作纪律,实行安全工作问责机制。在此次学校安全大检查和秋冬会战”专项整治行动工作中,凡出现校园安全责任事故,严格实行“责任倒查”和“一票否决”。对因玩忽职守、失职渎职而造成重大安全事故的,将严肃给予有关人员党纪、政纪处分,构成犯罪的移交司法机关处理。

同志们,马上就要到中秋佳节和国庆节了,各级各类学校又将有运动会等大型活动和集会,希望大家要进一步增强政治意识和责任意识,集中精力,严查严管,扎实工作,全面完成各项安全工作任务,确保全市学校安全稳定。

最后提前祝大家节日快乐,谢谢大家!


(编辑:jleduadmin)